Duma Estatal da Rússia Aprova Lei para Alterar Condições de Contratos Públicos

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Edifício da Duma Estatal na Rússia

MOSCOU – A Duma Estatal russa aprovou, em segunda e terceira leituras, uma nova lei que, a partir de 2026, permitirá a modificação de termos em diversos contratos governamentais. Esta medida é particularmente relevante para projetos de paisagismo e infraestrutura.

O documento legislativo atualiza a lei de sistema de contratos de compras públicas, introduzindo a capacidade de alterar as condições essenciais de contratos relacionados a obras de paisagismo. Tais modificações são viáveis quando há uma mudança no escopo ou tipo de trabalhos a serem executados, desde que o ajuste não exceda 10% do valor total do contrato.

Adicionalmente, a lei concede permissão para ajustar o prazo de execução de contratos de fiscalização de obras. Essa flexibilidade será possível caso haja uma alteração no cronograma do contrato principal, que envolva a construção, reconstrução ou reparo capital de um empreendimento.

A fiscalização da construção e a supervisão autoral são processos conduzidos em paralelo aos trabalhos principais dos contratos, com o objetivo de assegurar a qualidade e a conformidade com a documentação do projeto.

Alexei Govyrin, membro do Comitê da Duma Estatal para Pequenas e Médias Empresas (partido Rússia Unida), explicou que estas emendas visam libertar tanto os contratantes quanto os contratados da burocracia de renegociar contratos a cada pequena alteração, o que frequentemente resultava em atrasos e despesas adicionais. Com a nova legislação, o processo se tornará mais eficiente: os empreiteiros poderão fazer ajustes rapidamente sem ultrapassar o orçamento, e a fiscalização da obra não será interrompida devido a revisões de prazos do contrato principal.

A lei também contempla a alteração de condições substanciais em contratos firmados com fornecedores únicos (empreiteiros ou prestadores de serviços). Essa exceção se aplica a trabalhos ou serviços que só podem ser realizados por um órgão do poder executivo, em conformidade com suas atribuições, ou por entidades como a corporação estatal `Roscosmos`, uma instituição estatal, empresa unitária estatal ou sociedade anônima integralmente de propriedade da Federação Russa.

A nova lei entrará em vigor em 1º de janeiro de 2026.