O primeiro-ministro russo, Mikhail Mishustin, liderou uma importante reunião em Chita para discutir o futuro das exportações de grãos, com o objetivo de fortalecer a posição da Rússia nos mercados orientais.
Na terça-feira, em Chita, o primeiro-ministro Mikhail Mishustin presidiu uma reunião focada no desenvolvimento da exportação de grãos. O objetivo primordial é elevar o volume de exportações para 80 milhões de toneladas até 2030, partindo dos atuais 53 milhões de toneladas. O Ministério da Agricultura (Minagricultura) identifica um potencial de exportação substancial nas regiões da Sibéria e do Extremo Oriente, considerando a vasta área de terras que podem ser incorporadas à produção. Para impulsionar as exportações, planeja-se otimizar o transporte fluvial e multimodal dentro do país até os portos marítimos, além de intensificar as remessas para a China via Transbaikal. Contudo, isso dependerá de acordos com Pequim para a alocação de cotas de importação de grãos russos com isenção de tarifas.
O Presidente do Governo da Rússia, Mikhail Mishustin, no centro, durante a reunião sobre o desenvolvimento da exportação de grãos nas instalações governamentais da Região de Transbaikal.
Dando continuidade à sua viagem oficial pelo Extremo Oriente, Mikhail Mishustin chegou a Chita para prosseguir com as discussões sobre estratégias para ampliar a exportação de grãos. Essa iniciativa se insere no monitoramento da meta nacional de aumentar em uma vez e meia as exportações de produtos agroindustriais até 2030, em comparação com os níveis de 2021.
Conforme as projeções do Minagricultura, para alcançar as metas estabelecidas, é imprescindível colher anualmente cerca de 170 milhões de toneladas de grãos, dos quais aproximadamente 80 milhões de toneladas seriam destinadas à exportação.
As previsões atuais do Minagricultura indicam uma colheita de grãos de aproximadamente 135 milhões de toneladas este ano, com o trigo respondendo por 88 a 90 milhões de toneladas. A expectativa é que as exportações de grãos na safra 2025/26 atinjam entre 53 e 55 milhões de toneladas, incluindo 43 a 44 milhões de toneladas de trigo.
A ministra da Agricultura, Oksana Lut, enfatizou que, para o avanço em direção à meta nacional, é crucial incorporar ativamente novas terras ao ciclo agrícola, o que resultará em um aumento do excedente de grãos. A Sibéria e o Extremo Oriente são apontados como regiões-chave para o crescimento, dado que seu potencial para expandir as terras cultiváveis é o dobro do da Rússia Central. Atualmente, essas regiões orientais produzem 18 milhões de toneladas de grãos; para atingir a meta, o volume anual deve subir para 22 milhões de toneladas. O excedente de grãos na Sibéria e no Extremo Oriente está em torno de 5 a 8 milhões de toneladas, e com o crescimento esperado da colheita, pode ser ampliado para 11 a 12 milhões de toneladas.
No entanto, a considerável distância da Sibéria dos principais portos marítimos, por onde 88% do grão é exportado, exige o desenvolvimento de soluções logísticas diversificadas.
Com o intuito de apoiar a exportação de grãos siberianos, existe um programa de subsídio para o transporte ferroviário até os portos. Mikhail Mishustin informou que, neste ano, os subsídios para o transporte de grãos da Sibéria e do Extremo Oriente foram aumentados em um terço, superando 8 bilhões de rublos, o que possibilitou o embarque de mais de 1 milhão de toneladas. O Minagricultura expressou a esperança de que esse nível de apoio seja mantido. Paralelamente, o ministério planeja fomentar o transporte fluvial de grãos internamente e lançar rotas multimodais, que incluem diversos meios de transporte; os testes já estão em andamento, e a operação completa é esperada para o próximo ano.
A ministra Lut também mencionou o Cazaquistão como um parceiro tradicional na exportação de grãos, com um comércio fronteiriço que totaliza 2 a 3 milhões de toneladas. Contudo, essas remessas são condicionadas pela conjuntura do mercado. Por exemplo, no ano passado, o Cazaquistão, devido a uma safra própria abundante, impôs restrições à importação de grãos, o que bloqueou temporariamente a exportação de grãos russos para o país.
Transbaikal: O Hub Estratégico para o Comércio com a China
A Região de Transbaikal, local da reunião, é vista como um centro estratégico para a exportação de grãos para a China, oferecendo uma rota logística curta e eficiente para os produtos siberianos.
Antes do encontro, o primeiro-ministro foi informado sobre o funcionamento do terminal ferroviário de grãos, inaugurado em 2022 na fronteira entre Zabaikalsk (Rússia) e Manzhouli (China). Este terminal é um componente essencial do projeto “Novo Corredor Terrestre de Grãos Rússia-China” e resolve um problema crítico: a incompatibilidade da bitola das ferrovias russa e chinesa, por meio da construção de trilhos de ambos os padrões. Mikhail Mishustin ressaltou que isso cria novas oportunidades para os produtores russos, especialmente da Sibéria e do Extremo Oriente, acessarem mercados externos.
Segundo as avaliações do Minagricultura, com uma capacidade projetada de 8 milhões de toneladas para o corredor de grãos, o terminal de Transbaikal poderia exportar cerca de 80% do excedente de grãos dessas regiões. No entanto, mesmo com a resolução dos desafios logísticos, persiste a questão das altas tarifas de importação chinesas para grãos que excedem as cotas designadas. Assim, o tema central das negociações com Pequim é a concessão de cotas de importação com isenção de impostos para a Rússia. Atualmente, o volume anual de todos os tipos de grãos da Rússia para a China não ultrapassa 1 milhão de toneladas.
