Critérios de eficácia formulados para a soberania tecnológica
O Ministério da Ciência e Ensino Superior (Minobrnauki) da Rússia desenvolveu uma metodologia para avaliar a eficácia dos vice-ministros responsáveis por garantir a soberania tecnológica do país. Este grupo de funcionários, informalmente conhecido no governo como “força especial científica”, será avaliado pela Comissão Governamental para o Desenvolvimento Científico e Tecnológico. Os critérios formulados visam determinar o sucesso na gestão de pesquisas e desenvolvimentos, tanto por parte dos vice-chefes específicos quanto dos departamentos em geral.
O projeto de decreto governamental, elaborado pelo Minobrnauki, detalha as regras para a avaliação do desempenho dos vice-chefes de ministérios e departamentos federais responsáveis pelo desenvolvimento científico e tecnológico. Essas pessoas, que o vice-primeiro-ministro Dmitry Chernyshenko chamou de “força especial científica”, totalizam 28, segundo o Centro Russo de Informação Científica (RCNI).
O projeto de decreto inclui uma série de critérios para avaliar a eficácia desses funcionários na gestão de pesquisas e desenvolvimentos. Eles abrangem a organização do trabalho (incluindo a conformidade das atribuições com as responsabilidades oficiais), a execução do programa estatal “Desenvolvimento Científico e Tecnológico” (análise de desvios em relação às metas planejadas, execução orçamentária) e atividades para o suporte científico e tecnológico (avaliação dos níveis atuais e futuros de desenvolvimento científico e tecnológico na sua área de atuação). Adicionalmente, serão avaliadas a formação de uma reserva de pessoal para o desenvolvimento científico e tecnológico, a priorização oportuna de fundos orçamentários para pesquisa e desenvolvimento, a participação nas iniciativas da Década da Ciência e Tecnologia, e a implementação do modelo de “cliente qualificado” para projetos científicos (por exemplo, organizações do setor real da economia ou autoridades federais/regionais).
A avaliação da conformidade do trabalho dos funcionários com esses critérios será realizada anualmente pela Comissão de Desenvolvimento Científico e Tecnológico do governo, responsável por avançar na soberania tecnológica. De acordo com o serviço de imprensa do Minobrnauki, não existem análogos diretos para estas regras de avaliação; atualmente, a avaliação abrangente dos vice-chefes de departamento é feita pelo RCNI, com base em recomendações aprovadas por Dmitry Chernyshenko em dezembro de 2022.
É importante notar que os indicadores propostos pelo Minobrnauki, de fato, refletirão a eficácia não apenas dos vice-ministros individuais, mas também dos departamentos como um todo. O projeto propõe dividir os órgãos executivos federais em três grupos – com alto, médio e baixo nível de eficácia no desenvolvimento científico e tecnológico – com base em um indicador consolidado.
