Федеральная таможенная служба (ФТС) вносит коррективы, которые могут значительно повлиять на стоимость импорта в Россию.
Ниже представлен перефразированный текст на русском языке, а затем его перевод на португальский язык.
Below is the rephrased text in Russian, followed by its translation into Portuguese.
Русский Текст (перефразированный)
Российский импорт столкнулся с потенциальным удорожанием до 10% из-за новой практики Федеральной таможенной службы (ФТС). Теперь ФТС включает комиссии платежных агентов, посредников по международным переводам, в общую таможенную стоимость импортируемых товаров. Эта мера, введенная с августа, по оценкам участников рынка, увеличивает конечную стоимость продукции на 5-10%.
Такие действия ФТС противоречат рекомендациям Министерства финансов. Эксперты отмечают усиление поствыпускных проверок таможенными органами, что связано со снижением сбора таможенных платежей на 15% за год. В прошлом году доначисления увеличились на 400-500%, касаясь таможенной стоимости, классификации и подтверждения происхождения товаров.
Вопрос включения вознаграждения платежных агентов в таможенную стоимость является предметом активных споров. Существуют судебные прецеденты, где импортерам удавалось доказать, что эти комиссии не должны учитываться, однако российское право не является прецедентным.
ФТС фактически вынуждает импортеров включать агентские вознаграждения в таможенную стоимость, что требует перерасчета. Эксперты предупреждают, что массовое применение этой практики неизбежно приведет к росту потребительских цен и усилению инфляции: каждый процент увеличения таможенной стоимости добавляет 0,3-0,5% к себестоимости товара и примерно 0,2-0,3% к инфляции. Тем не менее, выражается надежда, что это не станет повсеместной практикой.
Ужесточение контроля также значительно увеличило время таможенного оформления: вместо привычных 4-6 часов процесс теперь может занимать до десяти дней. Для успешного оспаривания дополнительных начислений за услуги платежных агентов критически важно тщательно детализировать их функции в контрактах.
Российское законодательство, включая Таможенный кодекс, предусматривает включение всех расходов по доставке товара в таможенную стоимость, что, теоретически, распространяется и на агентские услуги. Однако судебная практика по этому вопросу неоднородна.
Рекомендации Минфина от ноября о невключении расходов на платежных агентов в таможенную стоимость имеют значимый вес. Тем не менее, ввиду разнообразия судебной практики, каждый случай требует индивидуального подхода и тщательной подготовки аргументов для защиты в суде.
Ранее Евразийская экономическая комиссия предлагала унифицировать подходы к определению таможенной стоимости, что могло бы облегчить положение импортеров. Минфин в настоящее время формирует свою позицию по этому предложению.
Texto em Português (parafraseado e traduzido)
O imposto de importação russo pode aumentar em até 10% devido a uma nova prática do Serviço Federal de Alfândega (FTS). Agora, o FTS está incluindo as comissões de agentes de pagamento – intermediários em transferências internacionais – no valor aduaneiro total das mercadorias importadas. Esta medida, em vigor desde agosto, pode elevar o custo final dos produtos em 5% a 10%, segundo participantes do mercado.
As ações do FTS parecem contradizer as recomendações do Ministério das Finanças. Especialistas notam um aumento nas fiscalizações pós-liberação alfandegária, o que é atribuído a uma queda de 15% na arrecadação de direitos aduaneiros anuais. No ano passado, as cobranças adicionais aumentaram em 400-500%, abrangendo valor aduaneiro, classificação de mercadorias e a aplicação de preferências de origem.
A inclusão da remuneração dos agentes de pagamento no valor aduaneiro é um ponto de grande controvérsia. Embora existam precedentes judiciais em que importadores conseguiram provar que essas comissões não deveriam ser consideradas, o direito russo não é baseado em precedentes.
Na prática, o FTS está compelindo os importadores a incluir as comissões dos agentes no valor aduaneiro, exigindo recálculos. Especialistas alertam que a aplicação generalizada dessa prática resultará inevitavelmente em um aumento nos preços dos bens e na aceleração da inflação: cada 1% de aumento no valor aduaneiro acrescenta 0,3-0,5% ao custo de produção e aproximadamente 0,2-0,3% à taxa de inflação. No entanto, há esperança de que esta não se torne uma prática universal.
O endurecimento do controle também estendeu significativamente o tempo de processamento alfandegário: o que antes levava 4 a 6 horas pode agora levar até dez dias. Para contestar com sucesso as cobranças adicionais pelos serviços de agentes de pagamento, é crucial detalhar minuciosamente suas funções nos contratos.
A legislação russa, incluindo o Código Aduaneiro, estipula que todos os custos de entrega de mercadorias devem ser incluídos no valor aduaneiro, o que, teoricamente, se estende aos serviços de agência. Contudo, a jurisprudência sobre este tema é inconsistente.
As recomendações do Ministério das Finanças, de novembro, para não incluir as despesas com agentes de pagamento no valor aduaneiro, são de peso considerável. Ainda assim, dada a diversidade da prática judicial, cada caso exige uma abordagem individual e uma preparação cuidadosa dos argumentos para a defesa em tribunal.
Anteriormente, a Comissão Econômica da Eurásia propôs unificar as abordagens para determinar o valor aduaneiro, o que poderia aliviar a carga sobre os importadores. O Ministério das Finanças está atualmente formando sua posição sobre esta proposta.
