No Fórum Econômico Oriental (EEF), especialistas examinaram as abordagens regionais para impulsionar a natalidade na Rússia, destacando o sucesso do Extremo Oriente e as discussões em andamento sobre o futuro da hipoteca familiar para famílias numerosas.
Durante uma sessão do Fórum Econômico Oriental (EEF), intitulada “O Extremo Oriente Demográfico. Gerenciar é Prever: O Corredor de Oportunidades Demográficas”, especialistas concordaram que os governos regionais da Rússia precisam complementar de forma mais ativa as medidas federais de apoio à natalidade com suas próprias iniciativas.
Em um cenário geral, a Rússia, assim como outros países que passaram pela segunda transição demográfica, observa uma diminuição na taxa de natalidade. O governo busca mitigar esse processo através de diversas ações de apoio às famílias com crianças, que abrangem desde o capital de maternidade e pagamentos para famílias numerosas até a “hipoteca familiar” subsidiada.
Sergey Rybalchenko, diretor geral da ANO “Instituto de Perícia Científica e Pública”, iniciou a sessão comentando a situação no Distrito Federal do Extremo Oriente (DFO), uma região que continua a enfrentar desafios relacionados à saída de população. Ele enfatizou que, “apesar de o Extremo Oriente ocupar 40% de todo o território russo, apenas 6% da população reside lá. Essa realidade impulsionou a necessidade de medidas demográficas adicionais, e graças a elas, o coeficiente de natalidade tem diminuído mais lentamente aqui nos últimos anos do que no restante do país. Algumas dessas medidas, como a hipoteca subsidiada, foram posteriormente estendidas para toda a Rússia.”
A acessibilidade à moradia é identificada como a principal medida de apoio que os russos mais desejam ver desenvolvida, de acordo com Konstantin Abramov, presidente do Conselho Público do Ministério do Trabalho. Em segundo lugar, mencionou-se o suporte financeiro, e em terceiro, a assistência direcionada especificamente a famílias numerosas.
Ainda no contexto do fórum, Alexey Yakovlev, diretor do departamento do Ministério das Finanças, indicou possíveis ajustes na “Hipoteca Familiar”. Ele observou que “o limite do programa é de 6 e 12 milhões de rublos, dependendo das regiões da Federação Russa”, e que, em geral, os cidadãos conseguem se enquadrar nesses limites. No entanto, Yakovlev reconheceu que a “Hipoteca Familiar” para a aquisição de imóveis de maior área por famílias numerosas exigirá um aumento nos limites atuais. Ele informou que há uma “discussão em andamento, inclusive com a participação do Ministério do Trabalho”, sobre essa questão. O objetivo central é permitir que famílias numerosas comprem imóveis maiores com a hipoteca subsidiada, ao mesmo tempo em que se mantém o foco “demográfico” do programa, o que demanda um ajuste cuidadoso de suas condições.
A meta do Estado é diminuir ao máximo a disparidade entre o número desejado e o número real de filhos nas famílias russas, conforme sublinhou Olga Batalina, vice-ministra do Trabalho. “Ao tomar decisões voltadas para o aumento da natalidade, é crucial considerar as particularidades territoriais, geográficas e socioculturais de cada região. Por exemplo, observamos um potencial demográfico bastante promissor no Extremo Oriente: atualmente, quase 200 mil famílias do DFO criam três ou mais filhos. Segundo dados do Rosstat, o DFO é uma das macrorregiões com a maior proporção de famílias numerosas no país. Em termos do coeficiente total de natalidade de terceiros filhos e subsequentes, ele ocupa o segundo lugar entre todos os distritos federais. Esse resultado foi alcançado graças ao apoio direcionado às famílias, implementado inclusive em nível regional”, afirmou ela.
De acordo com Viktor Fisenko, vice-ministro da Saúde, o sistema de saúde, no âmbito da política demográfica, também deve atuar de forma direcionada para resolver problemas de saúde pública nas regiões. “No DFO, por exemplo, o aumento da natalidade foi impulsionado pelo desenvolvimento bem-sucedido de várias frentes. Conseguimos reduzir a infertilidade em 9% em homens e 20% em mulheres, aumentar a eficácia da fertilização in vitro (FIV) de 25% para 40%, e diminuir o número de abortos em 14 mil ao longo de cinco anos. Como resultado, mais de 20 mil crianças nasceram na região”, destacou ele.
