Em 2026, o projeto piloto de reabilitação complexa para crianças com deficiência recém-diagnosticada será expandido para 22 regiões da Rússia. Esses serviços poderão ser pagos com um certificado eletrônico emitido pelo Fundo Social. Especialistas consideram o projeto um sucesso, embora apontem a escassez de profissionais qualificados em algumas regiões.
O Ministério do Trabalho da Federação Russa planeia aumentar significativamente o número de regiões participantes neste projeto piloto, que oferece serviços de reabilitação a crianças com deficiência utilizando certificados eletrónicos, passando de 6 para 22 até 2026.
Atualmente, a Rússia abriga aproximadamente 11 milhões de pessoas com deficiência, das quais cerca de 1,5 milhão recebem anualmente apoio estatal, incluindo equipamentos técnicos (como cadeiras de rodas, aparelhos auditivos e calçados ortopédicos) e serviços de reabilitação. Esses recursos são adquiridos por meio de licitações pelas agências regionais do Fundo Social, ou os próprios indivíduos com deficiência os compram e posteriormente são compensados. Em 2020, o governo instituiu uma legislação que permitiu a introdução de uma terceira opção: a aquisição de equipamentos técnicos e serviços especializados por meio de um certificado eletrônico. A intenção dessa ferramenta era fomentar a concorrência entre fornecedores de bens e serviços sociais, aprimorando, consequentemente, a qualidade dos mesmos.
Por sua vez, a lei sobre reabilitação complexa, aprovada em 2024, visa garantir que as crianças com deficiência recebam apoio abrangente. A lista de serviços abrange não apenas intervenções médicas, mas também adaptações sociais e profissionais para essas crianças. No total, a Rússia conta com mais de 700 mil crianças com deficiência, e esse número tem crescido anualmente devido à maior taxa de sobrevivência de recém-nascidos e à implementação do rastreio neonatal, que ajuda a resolver o problema da detecção tardia de doenças. Atualmente, as principais causas de deficiência infantil são transtornos mentais e comportamentais (33%), doenças do sistema nervoso (18%) e anomalias congênitas (12%).
Conforme explicado pelo serviço de imprensa do Ministério do Trabalho, os participantes do projeto piloto são crianças cuja deficiência é diagnosticada pela primeira vez.
Os pais têm a liberdade de escolher a forma de reabilitação mais conveniente para a família: semi-internato ou internato, que inclui alojamento e alimentação tanto para a criança quanto para o acompanhante. O projeto iniciou em 2022 nas regiões de Sverdlovsk e Tyumen, e em 2024 a região de Ryazan juntou-se à iniciativa. Ao longo desse período, segundo declarações anteriores do chefe do Ministério do Trabalho, Anton Kotyakov, os pais solicitaram mais de 12 mil certificados eletrónicos, totalizando mais de 1,3 bilhão de rublos, e aproximadamente 7 mil crianças já receberam assistência.
Até 2026, o número de regiões participantes do projeto piloto atingirá 22; até 2027, esse número subirá para 38; e após 2028, as normas do projeto provavelmente serão estendidas a todo o país. Elena Klochko, presidente do conselho da Organização Russa de Pais de Crianças com Deficiência, afirma que “o projeto piloto provou ser eficaz na prestação dos serviços necessários a crianças com deficiência diagnosticada pela primeira vez”. Mikhail Terentyev, presidente da Sociedade Russa de Pessoas com Deficiência, enfatiza que “um elemento crucial do projeto piloto é a interação contínua entre os fornecedores de serviços de reabilitação e habilitação infantil, pois, na maioria dos casos, a complexidade exige o trabalho de múltiplos centros e diversos especialistas”. Ele destaca que é precisamente essa abordagem complexa que permite adaptar as crianças com deficiência de forma otimizada para uma vida plena. No entanto, ele ressalta que nem todas as regiões possuem um número suficiente de especialistas capazes de fornecer os serviços de que as crianças necessitam.
