Prioridades de Apoio no Desenvolvimento Rural

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O Ministério da Agricultura da Rússia pretende reformular o programa estatal “Desenvolvimento Abrangente de Territórios Rurais” para focar o apoio principal em 1,8 mil centros populacionais chave dentro de aglomerações rurais. Propõe-se concentrar as medidas de apoio estatal em planos de desenvolvimento de longo prazo para essas áreas, garantindo-lhes financiamento prioritário. Em particular, projetos de construção de habitação para arrendamento em áreas rurais poderão receber até 80% do total de subsídios destinados a esse fim.

O Ministério da Agricultura elaborou um projeto de alteração ao programa estatal, prevendo a concentração de financiamento federal nos centros populacionais rurais de apoio. Estes centros são considerados pelas autoridades “pontos no mapa” promissores, cujo desenvolvimento contribui para o alcance de objetivos nacionais. Neles, por norma, concentram-se infraestruturas utilizadas pelos habitantes das áreas circundantes.

Para implementar esta iniciativa, o Ministério da Agricultura formou uma lista de 1,8 mil centros rurais de apoio e 120 mil territórios adjacentes que, juntos, formam as aglomerações rurais.

Numa época de contínua concentração populacional nas grandes cidades, um dos objetivos chave do programa estatal – “reter” residentes em áreas rurais – foi agora ampliado. Já não se trata apenas dos 36 milhões de habitantes rurais da Federação Russa, mas sim dos 50 milhões de residentes das aglomerações rurais.

Para estas áreas, serão elaborados planos de desenvolvimento de longo prazo, no âmbito dos quais se prevê sincronizar as medidas de apoio existentes. Isso inclui a construção e aquisição de habitação para arrendamento para residentes rurais (com possibilidade de posterior compra), o desenvolvimento de infraestruturas de transporte, o embelezamento urbano, bem como outras atividades para o desenvolvimento abrangente de territórios rurais previstas noutros programas estatais. De acordo com a justificação financeira e económica das propostas do Ministério da Agricultura, prevê-se destinar 2,1 mil milhões de rublos em fundos orçamentais para subsidiar estes planos de longo prazo em 2026, 9,3 mil milhões em 2027 e 14,2 mil milhões em 2028.

As atividades incluídas nos planos de longo prazo terão prioridade, por exemplo, no que diz respeito ao apoio à construção e aquisição de habitação para arrendamento.

No programa estatal, planeia-se estipular que até 80% do financiamento total será reservado para tais projetos. Para despesas de apoio a territórios não incluídos nos planos de longo prazo, garante-se a alocação de pelo menos 20% do financiamento. Propõe-se introduzir o mesmo princípio na distribuição de subsídios para obras de construção e reparação de estradas regionais e locais que garantam o acesso de transporte a instalações agroindustriais.

No âmbito dos planos de longo prazo, o Ministério da Agricultura propõe também introduzir um aumento no valor dos subsídios para apoiar projetos de embelezamento urbano em áreas rurais – até 15 milhões de rublos, mas não mais de 50% do custo do projeto (a outra metade deve ser assegurada por fontes extra-orçamentais). Para projetos não incluídos nesses planos, as condições de subsidiação permanecerão as mesmas – até 3 milhões de rublos, mas não mais de 70% do custo do projeto (15% — fundos extra-orçamentais).