O governo aloca recursos para a diversificação econômica de monovilas
O governo russo está lançando um novo e ambicioso programa de suporte financeiro, focado no desenvolvimento de pequenas e médias empresas (PMEs) em cidades de monoprodução e zonas econômicas especiais. O objetivo principal é impulsionar a diversificação econômica dessas comunidades, historicamente dependentes de uma única grande indústria. Inicialmente, foram alocados 4 bilhões de rublos, parte de um investimento total planejado de 18,3 bilhões de rublos até 2030. Os recursos serão direcionados prioritariamente para as localidades com as maiores taxas de desemprego, incluindo as chamadas “cidades do carvão”.
O programa inclui a oferta de crédito subsidiado e garantias bancárias para contratos de empreendedores. A gestão e operacionalização da iniciativa estão a cargo da Corporação para PMEs e de seu banco afiliado, o MSP-Bank.
Para serem elegíveis ao apoio financeiro, as empresas não devem ter qualquer tipo de afiliação com as grandes corporações que historicamente definem a economia das respectivas cidades de monoprodução.
Adicionalmente, negócios que já participam de outros programas de crédito preferencial do Ministério da Economia para setores prioritários não serão beneficiados por esta nova iniciativa. Considerando a taxa de juros básica atual de 20%, o crédito subsidiado estará disponível a 7% para projetos de investimento (com valores de até 200 milhões de rublos e prazos de até 5 anos) e a 11% para capital de giro (até 50 milhões de rublos, com prazo de até 3 anos). Se a taxa básica for ajustada para 19% ou menos, as taxas dos empréstimos também serão reduzidas em um ponto percentual, para 6% e 10%, respectivamente. A expectativa é que, no decorrer deste ano, o montante de apoio financeiro concedido a cada beneficiário atinja pelo menos 100 milhões de rublos. O Ministério da Economia será o responsável por supervisionar o uso das subvenções, devendo apresentar um relatório detalhado ao governo até 1º de março de 2026.
Esta medida governamental se integra à reforma em curso para o suporte financeiro às cidades de monoprodução. A meta central é atenuar a dependência econômica dessas áreas de uma única empresa dominante. Anteriormente, havia sido decidido que o MSP-Bank, com sua expertise no desenvolvimento de pequenos negócios, assumiria a função de operador do programa de apoio estatal, substituindo o VEB.RF, que foca em projetos de maior envergadura.
A Corporação para PMEs esclareceu que o programa engloba municípios com um perfil econômico singular e elevadas taxas de desemprego, bem como as já mencionadas “cidades do carvão”. Embora o número exato de localidades não tenha sido divulgado, sabe-se que, ao final de 2024, aproximadamente 30 cidades de monoprodução apresentavam um índice de desemprego que era o dobro da média nacional.
Atualmente, a Federação Russa classifica um total de 321 assentamentos como cidades de monoprodução.
No entanto, cerca de cem dessas cidades podem vir a perder seu status e, consequentemente, o direito ao apoio governamental. O Ministério da Economia planeja revisar os critérios de classificação, justificando que, em muitas dessas localidades, a dependência de uma única indústria está diminuindo gradualmente, graças à transformação de suas economias através do crescimento de negócios não vinculados às empresas fundadoras. Essa redefinição permitirá ao governo concentrar seus esforços e auxílio financeiro nas municipalidades que enfrentam as situações econômicas mais complexas.
O Papel Crucial das PMEs no Desenvolvimento das Monovilas
Alexander Isaevich, Diretor-Geral da Corporação para PMEs, salienta que as pequenas e médias empresas são, hoje, o principal motor para o desenvolvimento das cidades de monoprodução. Segundo ele, a atuação das PMEs contribui diretamente para a melhoria do padrão de vida dos habitantes, a criação de novas oportunidades de emprego e a formação da infraestrutura essencial. “Com isso”, enfatiza Isaevich, “há uma diminuição do êxodo populacional dessas localidades e o surgimento de novos focos de crescimento econômico.”
