Monitoramento das Finanças Públicas
Pela primeira vez em quatro meses, as receitas de petróleo e gás do orçamento federal em setembro excederam o nível base planejado. O total arrecadado atingiu 582,5 bilhões de rublos, ligeiramente acima do “base” de 575,4 bilhões de rublos. O nível base representa o volume mínimo de receitas de petróleo e gás considerado necessário para cobrir as despesas orçamentárias programadas. Quaisquer valores arrecadados acima desse limite são classificados como receitas adicionais de petróleo e gás.
Em comparação com agosto (505 bilhões de rublos), as receitas fiscais de petróleo e gás em setembro aumentaram 15%. Esse crescimento é atribuído principalmente à significativa redução dos pagamentos de retorno do orçamento às empresas petrolíferas, relacionados ao mecanismo de “amortecedor de combustível” (dumping mechanism) — o valor diminuiu de 80,4 bilhões de rublos em agosto para 30,5 bilhões de rublos em setembro. Essa mudança é explicada pelas particularidades do cálculo do indicador frente ao aumento dos preços da gasolina. Além disso, um ligeiro aumento nas receitas de imposto de exportação de gás, de 28,4 bilhões para 43 bilhões de rublos, também contribuiu para o crescimento geral da arrecadação.
No entanto, em uma comparação mais precisa com setembro do ano anterior, as receitas de petróleo e gás no mês passado tiveram uma queda de 25%. As razões para essa redução são conhecidas e permaneceram consistentes ao longo deste ano: a diminuição dos preços globais do petróleo e um rublo forte. De acordo com dados do Ministério da Economia, o valor do barril de Urals em dólares, utilizado para fins fiscais, foi de US$ 57,6 em agosto, em contraste com US$ 70,3 no mesmo período do ano anterior. (É importante notar que as empresas calculam os impostos em setembro com base nos preços do petróleo e na taxa de câmbio do rublo do mês anterior).
No geral, as receitas de petróleo e gás nos primeiros nove meses de 2025 totalizaram 6,61 trilhões de rublos, representando uma diminuição de 21% em relação ao mesmo período do ano passado.
Apesar do surgimento de um pequeno montante de receitas adicionais em setembro, o Ministério das Finanças (considerando os resultados dos meses anteriores) continuará a vender moeda estrangeira em outubro, seguindo a regra orçamentária. O órgão informou na sexta-feira que 13,9 bilhões de rublos (0,6 bilhão de rublos diariamente) serão alocados para essas operações de 7 de outubro a 7 de novembro. No mês anterior, o volume diário de vendas era de 1,4 bilhão de rublos. As vendas de yuans pelo Ministério das Finanças complementarão as operações do Banco Central, que, por sua vez, no segundo semestre do ano, vende moeda para espelhar as operações do Fundo Nacional de Bem-Estar (FNB) no valor de 8,94 bilhões de rublos por dia. Considerando os 0,6 bilhão de rublos alocados pelo Ministério das Finanças, o volume total diário de vendas (com o Banco Central atuando como agente) será de 9,54 bilhões de rublos, em comparação com 10,34 bilhões de rublos em setembro.
