Monitoramento das Finanças Públicas
Neste ano, as regiões russas têm mostrado uma tendência de aumentar seus gastos mais rapidamente do que suas receitas, resultando em um déficit orçamentário total de 0,2 trilhão de rublos nos primeiros sete meses de 2025. Esses dados provêm de uma análise do Tesouro Federal, realizada pela agência de classificação AKRA, e referem-se aos orçamentos não consolidados das entidades da Federação Russa. Os dados de Moscou foram excluídos do estudo devido à sua influência significativa nas estatísticas gerais, assim como as novas regiões, pela falta de informações retrospectivas completas.
Especialistas da AKRA destacam que um déficit provisório semelhante nos orçamentos regionais no início de agosto foi registrado pela última vez em 2013. A agência alerta que isso pode indicar que o déficit total dos orçamentos regionais em 2025 pode ser maior do que os números de 2024. O Ministério das Finanças, por sua vez, prevê que, até o final de 2025, o déficit orçamentário consolidado atingirá 13% do volume de suas receitas fiscais e não fiscais.
De acordo com os cálculos da AKRA, nos primeiros sete meses, as receitas das regiões aumentaram 4% em comparação com o mesmo período de 2024, atingindo 9,3 trilhões de rublos. Uma contribuição significativa para esse crescimento veio do Imposto de Renda de Pessoas Físicas (NDFL), que mostrou um aumento de 14%, totalizando 2,4 trilhões de rublos. No entanto, o ritmo de crescimento do NDFL diminuiu, já que no ano passado, no mesmo período, esse indicador aumentou 27%.
Ao mesmo tempo, as receitas do imposto sobre o lucro, que é uma fonte crucial para os orçamentos regionais junto com o NDFL, diminuíram 9% em comparação com o início de agosto de 2024, totalizando 2,1 trilhões de rublos. Essa tendência negativa continua, pois no ano anterior, a queda foi de 15%. Em termos absolutos, a maior redução foi registrada nas regiões produtoras de petróleo e gás: a região de Tyumen recebeu 30 bilhões de rublos a menos, e Khanty-Mansi e Yamalo-Nenets — 17 bilhões de rublos a menos cada. Em termos relativos, a queda mais significativa no imposto sobre o lucro foi observada na República de Komi (-49%), na região de Orenburg (-40%) e na Inguchétia (-37%).
Até 1º de agosto, as despesas dos orçamentos regionais atingiram 9,5 trilhões de rublos, um aumento de 13% em relação ao mesmo período do ano anterior. O principal aumento foi impulsionado pelo financiamento nas áreas de “Política Social” (24% em relação ao ano passado), “Economia Nacional” e “Saúde” (15% em cada), e “Educação” (9%). O crescimento dos gastos foi observado em 74 regiões, com os saltos mais significativos ocorrendo nas regiões de Kursk (+151%), Samara (+33%) e na Região Autônoma Judaica (+32%).
